一、印发文件的背景与意义
党的二十大报告明确提出“加快建设高质量教育体系”。近年来,我市认真贯彻国家和自治区的决策部署,围绕“扩资源、提质量”,大力推进学前教育普及普惠发展。当前,学前教育的主要任务已从量的扩张转向质的提升,亟需进一步加强优质资源建设,更好满足人民群众对优质学前教育的新期待。
近年来,教育部先后出台《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》《幼儿园规范办园行为督导评估办法》,对幼儿园办学提出系列规范要求。2020年,中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》明确幼儿园科学评价导向。2022年教育部关于印发的《幼儿园保育教育质量评估指南》明确提出“完善以促进幼儿身心健康发展为导向的学前教育质量评估体系,切实扭转不科学的评估导向。完善评估内容,突出评估重点,改进评估方式,切实扭转重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评等倾向。”2024年1月,自治区教育厅印发《广西壮族自治区示范幼儿园评估验收实施细则(2024年修订)》《广西壮族自治区示范幼儿园评估验收标准(2024年修订)》,优化了评估分值和整体框架体系,夯实硬件基础,突出软件提升,聚焦幼儿园保育教育过程质量。在此背景下,我市制定《梧州市示范幼儿园评估验收实施细则》(以下简称《实施细则》),对于引领我市幼儿园全面提升保教质量具有重要意义。
二、文件依据
根据《3-6岁儿童学习与发展指南》《深化新时代教育评价改革总体方案》《幼儿园保育教育质量评估指南》《广西壮族自治区示范幼儿园评估验收实施细则(2024年修订)》《广西壮族自治区示范幼儿园评估验收标准(2024年修订)》,制定本《实施细则》。
三、工作目标
促进幼儿园不断提升办园水平、提高保教质量,充分发
挥优质学前教育资源的辐射、示范和带动作用,不断扩充优质学前教育资源总量,推进我市学前教育普及普惠安全优质发展。
四、《实施细则》的主要任务与内容
《实施细则》分为指导思想和目的、基本原则、申报资格和评估认定标准、基本程序、市级示范幼儿园的责任、市级示范幼儿园的管理、实施时间及附件《梧州市示范幼儿园评估验收标准》(以下简称《验收标准》)等八个方面的内容。
(一)市级示范园评估工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循幼儿身心发展规律和教育规律,树立科学评价导向,完善以促进幼儿身心健康发展为导向的评估体系,引领我市幼儿园全面提升保教质量。
(二)市级示范园评估坚持以评促建,充分发挥评估引导、诊断、改进和激励功能,坚持示范引领,引导幼儿园加强自身建设与管理,坚持务实求效,既要重视增加投入、改善办园条件,又要重视幼儿园建设成本效益的基本原则。
(三)申报市级示范园必须满足相应条件,包括申报园资质、规模、校舍、设施等方面的条件,同时要求申报园办学行为规范,近3年内无发生同本园负有直接管理责任的重大安全、卫生事故和违法行为,无体罚或变相体罚幼儿等违背师德的行为,应实事求是、无弄虚作假现象。
(四)市级示范园评估以千分制计算,总得分达850分以上,并要求幼儿园必须同时符合“每项A级指标的得分不得低于该项指标分值的80%”,促进软硬件平衡发展,避免出现“硬件不足软件补,软件不足硬件凑”情况。
(五)确定为市级示范幼儿园需经创建、自评、申报、评估、确认等基本程序。在创建和整改阶段,幼儿园需制定创建工作方案和发展规划,并报教育主管部门论证审核,评估后针对存在问题给予幼儿园3个月整改时间,目的是以评促建,督促县(市、区)教育局进一步加大支持力度,指导幼儿园深化保教改革,提升办园质量。
(六)市级示范园实行动态管理,对往年已确认的市级示范园每5年组织复查一批,并根据需要采取随机、不定期的方式开展专项督查。
(七)《验收标准》有一级指标5项,二级指标24项,三级指标61项,5项一级指标包括园务管理、空间设施、队伍建设、安全卫生、保育教育内容,涵盖示范幼儿园建设各个方面,每项二级指标分解若干评估要素。
1.明晰评估方法和得分要点,确保评估过程的可操作性。评估工作强调专家深入幼儿园管理现场和保教现场,多深入办学一线了解实际情况。对评估指标进行细化赋分,明确指标内容分值权重,细化的评估内容,设立了“得分要点”栏目,对每项指标中的重点内容进行进一步解释说明,对有效开展评估及评分进行科学指导,强化评估的针对性、可操作性及规范性。
2.明确评估要素重视过程取向,聚焦幼儿园保育教育过程质量。在教育过程方面,围绕“生活照料、活动组织、师幼互动、家园共育”提出4项关键指标和11个评估要点,旨在落实以游戏为基本活动要求,促进师幼有效互动,构建家园共育机制,促进幼儿身心全面发展。在空间设施方面,围绕“园舍建筑、设施设备、规划运用”提出3项关键指标和9个评估要点,旨在促进幼儿园创设丰富适宜、富有童趣、有利于支持幼儿学习探索的教育环境。
解读单位:梧州市教育局
解读联系人:贤崇杰
解读联系电话:0774-3824758
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