一、政策背景
党的二十大报告提出实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑,要加快建设教育强国、科技强国、人才强国,坚持为党育人、为国育才,全面提高人才自主培养质量。2024年9月,习近平总书记在全国教育大会上强调要紧紧围绕立德树人根本任务,朝着建成教育强国战略目标扎实迈进。梧州市启动实施教育提质发展三年行动(2022—2024年)以来,坚持教育优先发展,教育事业取得新进展新成效,人民群众对教育的获得感持续增强。但是,当前我市教育总体水平距离迈入全区第一方阵、打造区域性教育中心目标仍有差距,教育提质发展仍需持续推进,教育综合改革仍需进一步深化。因此,根据《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》《广西教育现代化2035》等文件要求以及全国、全区教育大会精神,为落实立德树人根本任务,加快建设高质量教育体系,推动教育实现更高水平、更加公平、更有质量发展,特制定本方案。
二、政策制定依据
(一)《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过);
(二)《广西教育现代化2035》;
(三)《广西教育事业发展“十四五”规划》(桂政发〔2021〕35号);
(四)《梧州教育现代化2035》(梧发〔2019〕15号);
(五)《梧州市教育事业发展“十四五”规划》(梧政发〔2022〕15号)。
三、主要内容
《梧州市教育提质发展三年行动方案(2025—2027年)》分指导思想、行动目标、重点任务和保障措施四大部分。重点实施立德树人提升行动等“六大行动”。
(一)指导思想。指导思想明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和广西工作论述的重要要求,贯彻全国全区教育大会精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,落实立德树人根本任务,全面深化教育改革创新。
(二)行动目标。明确了到2027年,我市通过推动教育提质发展,各级各类教育需达到的发展目标与建设目标。
(三)主要任务。包含实施立德树人提升行动、学前教育普惠保障行动、义务教育扩优提质行动、普通高中内涵提升行动、产教融合赋能提升行动、教育数字化赋能行动等“六大行动”。
1.立德树人提升行动。制定健全党的创新理论铸魂育人机制、健全德智体美劳全面培养体系、建设高素质专业化教师队伍3个方面的举措和目标,进一步加强和改进学校党的建设,统筹推进全市大中小学思想政治教育一体化建设,推动清廉学校建设全面提质增效。坚持“五育并举”,持续深化教育评价改革,持续巩固提升“双减”成果,强化学生核心素养培养。大力弘扬教育家精神,健全师德师风建设长效机制,切实保障教师地位待遇,全力支持教师发展。
2.学前教育普惠保障行动。制定扩大优质普惠资源、完善普惠保障机制、提升科学保教水平3个方面的举措和目标,分级分类推进公办园建设,加大城镇新增人口集中地区公办学位供给力度,实施办园条件达标建设,鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。加强经费保障及公办园师资保障,探索市直公办园归口管理和差额、自收自支转制全额拨款改革。规范幼儿园管理,深化县域集团化办园机制和跨区域联动发展集团化办园模式。
3.义务教育扩优提质行动。制定优化区域教育资源配置、促进城乡学校多样化发展、加快新优质学校成长、深化义务教育课程教学改革4个方面的举措和目标,持续优化学校布局,开展城乡学校携手共进计划,缩小城乡、区域校际间管理水平和教育质量差异。推进紧密型示范学区和集团创建,加快推进优质均衡,有序推进民办中小学特色学校建设提升,出台深化基础教育课程教学改革实施方案。
4.普通高中内涵建设行动。制定扩大优质普通高中教育资源、激发普通高中学校办学活力、加强县域普通高中振兴发展、探索创新型拔尖人才培养机制4个方面的举措和目标,扩大优质教育资源覆盖面,推动4所学校创建自治区星级特色普通高中,深化普通高中育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革。支持县域普通高中改善办学条件和提升办学质量,鼓励高中教育集团建立连续培养机制支撑学生发展,提升拔尖人才培养水平。
5.产教融合赋能提升行动。制定调整优化布局结构、构建产教融合质量保障体系、建立职普融通双向互通机制3个方面的举措和目标,深入落实新质生产力发展要求,调整优化高等教育和职业教育资源布局结构,进一步调整优化市县两级职业院校布局。加强教育链、人才链、产业链、创新链“四链”融通,构建产教融合、校企合作职业教育体系,建设一批与新质生产力需求相适应的专业群。实施职普招生“双向”互通。
6.教育数字化赋能行动。制定优化数字教育资源供给服务、推进校园数字化应用、提升招生入学信息化水平3个方面的举措和目标,搭建“教师全生命周期精准培养”平台、学生信息素养提升平台、继续教育和终身教育课程数字资源平台,推进优质数字资源常态化应用,持续推动中小学高质量发展。建立全市统一的高中阶段学校招生录取网络平台,实现全市统一平台招生,公办民办学校同步招生。
同时,聚焦重点、难点,制定了《梧州市教育提质发展三年行动方案(2025—2027年)重点任务分解表》,明确时间表、路线图,确保实现三年行动计划工作目标。
(四)保障措施。包含强化组织领导、强化资金保障、强化宣传引导等3个方面。主要明确各县(市、区)政府、各相关部门落实三年行动计划任务的职责责任;加强资金投入明确保障教育投入等要求;多渠道、多层次、多角度开展宣传,形成人人关心、支持教育发展的社会氛围。
解读单位:梧州市教育局
解读联系人:蒙剑仪
联系电话:0774—3824936
关联文件:梧州市人民政府关于印发我市教育提质发展三年行动方案(2025—2027年)的通知
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