2017年全市教育系统安全生产大检查工作方案的通知

各县（市、区）教育局，局直管各学校，有关中职学校：

根据教育部、自治区教育厅和市安委会关于开展安全生产大检查工作的统一部署，现将《2017年全市教育系统安全生产大检查工作方案的通知》印发给你们，请结合实际，认真组织,抓好落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　梧州市教育局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年8月30日 

2017年全市教育系统安全生产大检查工作方案

根据《教育部办公厅深入开展教育系统安全生产大检查工作的通知》（教发厅〔2017〕19号）、自治区教育厅《关于印发全区教育系统安全大检查工作方案的通知》（桂教安稳〔2017〕19号）和梧州市安全生产委员会关于印发《全市安全生产大检查实施方案的通知》（梧安委[2017] 9号）精神，为进一步加强安全生产工作，严格落实"平安护航党的十九大"工作部署，全面减少一般事故，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我市学校实际，特制定本方案。

一、目标与要求

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，围绕全面降低各类事故总量、坚决遏制重特大事故的目标，进一步落实安全生产责任，加大执法检查力度，依法严惩违法违规行为，彻底治理重大事故隐患，严防较大社会影响事故发生，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、范围与重点

全市各级教育行政部门和各级各类学校

（一）责任落实情况。重点检查"一岗双责"落实情况。安全管理机构、安全管理人员、保障投入、专题会议等情况。

（二）制度建设情况。重点检查学校制度化、规范化情况。突出制度汇编、修订、培训情况，突出校车管理情况，特种作业人员持证上岗情况，从业人员安全教育培训落实情况，项目实施安全设施与职业病防护设施落实情况。

（三）风险管控情况。重点检查设施设备完好状况和日常管理维护情况；对存在较大危险因素场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

（四）隐患查治情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明察暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；电气火灾治理落实情况，汛期和高温期间安全防范以及隐患整改责任措施落实情况，实验室危化品管理情况。

（五）应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；加强岗位应急培训情况。

三、步骤与措施

2017年7月至10月，具体分为三个阶段。

（一）第一阶段(7至8月)以动员部署、全面自查为主，着力查短板、补漏洞。

1.动员部署。各校园及时制定切实可行的实施方案，明确目标任务、要求和责任分工。

2.深入自查。各校园开展自查自改。要对学校管理全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。对不能当场整改的隐患，要将隐患情况和整改落实情况在学校内部公示，并书面报送局安监科。

3.开展督查。市教育局将于8月下旬开展督查。重点督查校园安全生产大检查部署及推进情况、防溺水工作、在建工程安全、电气火灾等消防安全隐患排查整治落实情况。

（二）第二阶段(8至9月)以深入检查，整治管控为主，着力治隐患、控风险。

1.认真检查。各校园要结合《关于印发梧州市中小学（幼儿园）校园安全隐患排查大数据》，开展全方位安全大检查，并汇总检查记录。特别要开展校车、住校生管理、饮食卫生、电气火灾、危险化学品、传染病防控等领域的安全大检查，落实风险管控措施，有序推进第三方社会化服务落实风险管

控。市教育局将结合新学期开学检查，对各学校安全自查自改情况进行督查，确保开学顺利、师生平安。

2.落实整改。对事故隐患，要立即整改；对不能当场整改的，要明确整改责任，制定整改措施；对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。要将反复性存在的隐患作为整改重点，倒查安全生产主体责任。对检查中发现问题较多，或问题较为突出的校园，要实行集中约谈、诫勉谈话，确保问题整改到位。

3.重点督导。市教育局将采取突击检查、明察暗访、随机抽查、交叉检查等多种方式，开展重点检查，严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。同时，要对问题和隐患整改进行跟踪，采取"回头看"等形式深化督查，确保隐患整改到位，风险管控工作落实到位。

（三）第三阶段（9至10月）以重点防控，建立机制为主，着力抓重点，建长效。

1.重点管控。围绕确保党的十九大期间不发生重大安全事故和较大社会影响安全事件的目标，对检查中发现而又不能立即整改的，要指定专人盯防，制定并落实防控措施。对重大安全风险，要进进一步加强管控，确保安全风险始终处于受控范围内。

2.重点督查。以确保党的十九大期间全市安全生产形势稳定为重点，在前期排查整治的基础上，突出重点区域、重点环节、重点部位，进一步深化隐患整治和重大安全风险管控，确保安全管控措施落实精准有效。市教育局将对此进行重点督查。

3.建立长效。全面总结安全生产大检查工作，并针对监管工作中的不足和事故防范中的问题，围绕全面落实安全生产主体责任，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，进一步强化事故防控工作，固化经验做法，形成长效机制。

四、要求与时限

（一）加强领导。市教育局成立由局党组书记、局长黄上进成为组长，局班子成员为副组长，各科室负责人为成员的安全生产大检查领导小组，按照"一岗双责"的要求，精心组织，周密部署，各负其责、统筹协调推进各分管领域的安全生产大检查工作。各地各学校也要成立相应的组织机构，明确责任，细化措施，狠抓落实。

（二）加强督改。对隐患和问题，各地各校园要及时落实整改。对事故隐患和投诉举报，市教育局将迅速核查。要强化应急处置保障和演练工作，确保应急处置及时有效。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法严惩。对在国务院、自治区、梧州市安委办组织开展的大检查综合考评中的失分，将在平安校园考核扣相应分。

（三）加强宣传。各地各学校要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，加大对安全生产大检查的宣传报道，引导广大师生广泛关注、积极参与安全生产大检查，大力营造良好舆论氛围。

（四）及时总结。各地各学校要注意过程资料的积累和整理，总结经验，推介做法。按照时间节点，以书面形式上交相关材料。

1．请各县（市、区）教育局、局直属学校于9月5日前、10月23日前分别将工作方案、大检查总结上报。

2．请局直属各学校于9月15日前将大检查开展情况、集中整治等阶段性情况上报。

　 以上材料以纸质和电子文档形式上报至我局学校安全稳定工作科。联系人；张冰汇，电话：3859931，邮箱：wzaw2014@126.com。