关于印发《2018年梧州市教育系统防汛救灾应急预案》的通知

各县（市、区）教育局，局机关及二层机构，局直管各学校（含直管中职）：

现将《2018年梧州市教育系统防汛救灾应急预案》印发给你们，请认真组织干部职工学习，并根据预案的各项工作任务和要求，结合单位情况制定具体工作方案，确保预案中各项工作落实到位。

附件：2018年梧州市教育系统防汛救灾应急预案

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　梧州市教育局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年3月21日           

附件

2018年梧州市教育系统防汛救灾应急预案

1  总则

1.1编制目的

根据《梧州市城市防洪应急预案》，为及时、有序、高效地开展教育系统防汛救灾工作，确保学校财产和师生人身安全，最大限度地避免和减少汛期洪灾造成的损失，保障全市教育事业健康稳步发展，特制定本应急预案。

1.2编制依据

依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广西壮族自治区洪涝灾害应急预案》和《梧州市城市防洪应急预案》以及其他相关的法律、法规和规章。

1.3适用范围

本预案适用于在我市各级教育行政部门、各级各类学校处置发生或可能发生洪涝灾害的应急活动。

1.4指导思想

深入学习贯彻党的十九大报告，落实习近平总书记系列重要讲话精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度，坚持“迅速应急、及时救援、统一指挥、分工负责、协调配合、稳妥处置”原则，确保在洪灾发生时，使洪灾应急工作能协调、有序和高效进行，最大限度地减轻经济损失和社会影响，保障教育系统的安全稳定。

1.5工作原则

防汛救灾工作在当地党委、政府领导下，坚持统一领导、统一指挥、统一调度，分级本部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

2.机构和职责

2.1梧州市教育系统防汛救灾工作领导小组

市教育局成立相应的防汛救灾工作领导机构，负责部署与指导本市教育系统各类各级学校的防汛救灾工作。

组  长：黄上进   市教育局党组书记、局长

副组长：张  平   市教育局党组副书记、副局长

黄志海   市纪委派驻市教育局纪检组长

陈  玮   市教育局党组委员、副局长

唐  棣   市教育局党组委员、副局长

成  员：梁  恩   市教育局办公室主任

赖浪涛   市教育局计财科科长

吴  琼   市教育局基教科科长

唐小玲   市教育局人事科科长

陈丽萍   市教育局师训科科长

袁毅荣   市教育局职成教科科长

邓表勇   市教育局安稳科科长

黎晓明 市教育督导室主任

黎洪锋   市招生考试院院长

黄  晅   市教科所所长

马晓彤   市电教站站长

各县（市、区）教育局党组书记、局长

市教育局直属学校校长、书记

领导小组下设办公室，由局办公室（党政办公室）主任兼任办公室主任。局防汛救灾工作领导小组日常工作由教育局办公室承担。联系电话：0774-3824912、0774-3859931。

职责：在市防汛抗旱指挥部指挥下，督促、指导和协调全市教育系统各类各级学校防汛救灾工作，在全市教育系统防汛救灾工作中起核心领导作用，对全市教育系统防汛救灾工作进行总指挥、总负责，并根据防汛救灾形势作出部署和决策。

领导小组下设若干应急工作小组：

2.1.1秘书综合组

组 长：梁  恩

组 员：王海礁、袁炳全、吴珊珊、各学校办公室及人事工作负责人。

职 责：负责抗洪抢险日常事务，做好上传下达工作；

根据领导小组的决策和领导的指示，起草、发布防汛工作各项命令、通知、文件；协调各单位之间的相关事宜和各职能组的工作。

2.1.2 灾情统计组

组 长：赖浪涛

组 员：李宜嬴、黎火南、各学校分管财务工作领导及财务人员。

职 责：及时做好灾情的收集、整理、统计、核实工作。

2.1.3 宣传报道组

组 长：吴 琼

组 员：王钰钧、李求之、黎园、各学校政教处、团委负责人。

职 责：及时报道教育系统抗洪抢险的先进事迹，总结

上报我市教育系统抗洪抢险工作的做法、成绩。

2.1.4 后勤接待组

组 长：唐小玲

组 员：马晓彤、莫征宇、蒙剑仪、黄洁莹、各学校分管后勤工作领导及总务处负责人。

职 责：负责协调安排来梧支援抢险的解放军、武警部

队等的生活安置工作，以及协调安排抢险突击队的后勤保障工作。

2.1.5 抢险突击组

组 长：邓表勇

组 员：袁毅荣、黎萍、贤崇杰、张冰汇、各学校党团组织负责人及入党积极分子、青年骨干教师。

职 责：负责学校物资的搬迁转移；参加市统一组织的汛期灾害抢险工作；各抢险突击队在接到命令后要在最短时间内到达现场，并落实安全措施，在安全的前提下进行抢险工作。

突击队人员构成（1110 人）：

队  长：袁毅荣

副队长：贤崇杰、莫  东

分  队：

梧高分队：  150人   队长： 李其斌 13607848709一中分队：  150 人  队长： 曾军祥 13517648515

二中分队：   75 人  队长： 毛国坚 13307745086

三中分队：   65 人  队长： 韦万里 18107745266

四中分队：   85 人  队长： 曾敏毅 13878499482

五中分队：   65 人  队长： 吴锦志 13878402708

六中分队：   25人  队长：  黄  灏  13737866980

七中分队：   80 人  队长： 白祖纪 13878489861八中分队：   80 人  队长： 廖  宇 13877405219

十中分队：   25 人  队长： 黄旭东 18907745225十一中分队： 25人   队长： 汤伟良 18907745526

十二中分队： 25 人  队长： 苏成章 18977407768

十四中分队： 50 人  队长： 刘  弢 13737884961

十五中分队： 50 人  队长： 曾  茵 18907743686

苍海高中分队：100人  队长： 胡雄超 13737849000

六一幼分队：  20 人  队长： 卢  苗 13877418220

教工幼分队：  20 人  队长： 于群芳 13878481348

局机关分队：  20人   队长：贤崇杰 18107746277

注：各支队成立15－20 人左右为一组的抢险突击小分队

抢险责任地段：河西防洪堤（西江汊河桥～角嘴）。

2.1.6 救灾安置组

组 长：陈丽萍

组 员：乔东宁、钟 倩、黄 昕、各学校总务处教导处负责人。

职 责：负责协调落实各学校接受灾区灾民安置工作。

各学校水位、安置教室数量和联络人情况：

表一、梧州市城区学校水位、可用安置教室数量表（河东片）

表二、梧州市城区学校水位、可用安置教室数量表（河西片）

注：每个教室可安置 4－5 户家庭（20 人）。

2.1.7 灾后建设组

组 长：魏 莹

组 员：程 毅、容明晖各学校校长

职 责：负责落实救灾物资、资金的安排及受灾学校的建设工作。

2.1.8 安全保卫组

组 长：邓表勇

组 员：黎观辉、张冰汇、各学校分管安全工作校级领导及保卫人员。

职 责：负责督促落实洪水期间的安全保卫工作，确保学校人员和财产的安全，维护社会稳定。

2.1.9 卫生防疫组

组 长：吴 琼

组 员：杨小清、许雯瑶、各学校校医。

职 责：负责督促落实洪水期间各类防疫药品供应、发放，做好汛期卫生防疫和洪水退后清扫工作；清扫责任地段（河东、河西都漫堤时)：市学德路(河东中山小学旁边)。

2.1.10 清扫工作队：

队 长：秦岳文         副队长：李柳萍

队 员：十一中：20 人  责任人：汤伟良 18907745526

三  中：30 人  责任人：韦万里 18107745266

八  中：50 人  责任人：廖  宇 13877405219

十四中：30 人  责任人：刘  弢 13737884961

3.工作要求

3.1 各学校要根据各自实际情况制定相应的汛期救灾安全工作预案，成立各职能工作组，扎实做好学校的抗洪抢险工作。请市直管各学校按要求组建抢险突击分队，并于2018年3月30日前把名单及联系电话报我局学校安全稳定工作科。

3.2 汛期受灾期间，各学校要安排值班，领导要带头值班。领导的手机及值班电话要保持24 小时畅通。

3.3 值班人员要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。

3.4 值班人员要认真巡视校园，发现问题要及时报告，防止各类犯罪活动的发生，确保学校财产的安全，维护学校和社会稳定。

3.5 汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。

3.6 加强对易燃易爆物品、有毒有害化学药品的管理，以及供电输电、机房等重要设备场所的防护。洪水来临前，迅速关闭、

切断可能受浸区的输电、燃气系统，防止发生其它灾害事故。

3.7 落实各类防汛救灾物资，包括水、电、粮等方面。

3.8 市区洪水水位达到23.50米以上时，全市转入紧急防汛期，市区学校的各抢险突击队实行24小时待命，随时准备开赴抢险地点。

3.9 受淹学校要在安全的前提下组织自身力量，做好物资搬迁及教职工生活安排等工作。洪水开始退落时，要及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。

3.10 学校附近居民区受淹时，水位较高的中小学要配合做好灾民的物资存放和生活安置工作，梧州高中、梧州一中、八中、十四、十五中要配合做好来梧支援抢险的解放军、武警部队等的生活安置工作（如市里另设置学校安置点，以市安排为准）。

3.11 汛期期间，各级各类学校要切实加强师生的安全教育，严禁学生到水浸区游泳或玩耍。

3.12 为确保师生的安全，若洪水淹没学生上学道路，学校可以自行决定让学生不回校上课，事后报告上一级教育主管部门。若要全市范围内学校停课，以及洪水退后的开课，由市教育局统一安排进行。

3.13 学校接到全市统一停课的命令后，要对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。

3.14 各受灾学校要做好灾情统计工作，以便洪灾过后能及时开展灾后重建，保障教育教学活动的开展。

3.15 认真做好各级各类考试工作，确保统一考试顺利进行。汛期期间的高考、中考的具体工作方案由市招生考试院负责组织实施。各级各类学校的期考，如遇洪水淹校，由市教育局统一安排，及时停止学校考试，待洪水退后再另外安排补考。

4.责任追究

4.1 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规及《梧州市城市防洪应急预案》的要求，为确保防洪预案的贯彻执行，我市防洪抗洪工作实行行政首长负责制和责任追究制度。各有关责任单位和责任人及防洪抗洪有关工作人员有以下行为的，视情节轻重由上一级教育主管部门给予相应的行政处分。造成严重后果的，依据有关法律法规追究法律责任。

4.1.1 没有制订相应的防洪预案（以上交市教育系统防汛救灾工作领导小组办公室为准）和组织相关人员学习、贯彻、落实预案内容。

4.1.2 没有按预案要求落实汛前各项准备工作。

4.1.3 在防汛抗洪期间，私自外出（离开本市）活动而不请假。

4.1.4 玩忽职守、贻误战机。

4.1.5 拒绝执行上级依法作出的决定和命令。

4.1.6 弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。

4.1.7 滥用职权，徇私舞弊。

4.1.8 违反《中华人民共和国防洪法》等法律、法规的其它行为。