《梧州市教育事业发展“十四五”规划》 政策解读

一、主要背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我区开启建设新时代中国特色社会主义壮美广西新征程的重要时期，也是深入贯彻落实市第十四次党代会提出我市教育总体水平迈入全区第一方阵，打造“一极三城”，建设“四个梧州”奋斗目标的关键时期。进入新的历史发展机遇期，站在新的起点上，梧州教育发展还存在一些挑战，存在着“城镇挤、农村弱”“好上学，上好学”“教师足、师资优”的困难，区域内教育发展的不平衡不充分问题客观存在，优质教育资源总量相对不足、空间布局不尽合理、资源配置不够均衡的矛盾依然存在，教育内涵品质与人民群众对高质量教育的期待存在差距。为实现我市教育高质量发展目标，必须切实转变发展方式,把握发展规律和新特征新要求,抓住机遇,应对挑战,奋力开创“十四五”时期教育提质发展新局面。鉴于此,我市编制出台了《梧州市教育事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。

二、编制依据

（一）党的十九届五中全会关于“建设高质量教育体系”的重大决策部署

（二）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

（三）《梧州市人民政府办公室关于印发我市“十四五”专项规划编制工作方案的通知》（梧政办发〔2021〕37号）

（四）《广西壮族自治区人民政府关于印发广西教育事业发展“十四五”规划的通知》（桂政发〔2021〕35号）

（五）《广西壮族自治区人民政府关于印发广西教育事业提质振兴三年行动（2021—2023年）》（桂政发〔2021〕34号）

（六）《梧州市国民经济与社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

（七）中国共产党梧州市第十四次代表大会报告

三、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕市第十四次党代会提出我市教育总体水平迈入全区第一方阵的总目标，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以立德树人为根本任务，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推进教育优先发展，着力促进公平、提高质量，补齐短板、优化结构、深化改革、激发活力，统筹发展和安全，积极融入新发展格局，不断提升人民群众的教育获得感、满意度，为建设富裕梧州、宜居梧州、开放梧州、文明梧州奋斗目标，提供更加强有力的人才支持和智力支撑。

四、主要目标

到2025年，全面实现“十四五”发展目标，教育现代化取得重要进展。初步建成教育理念先进、教育治理完善、人才培养质量优良、教育保障有力、教育生态良好、服务全民终身学习的现代化教育体系，各项教育发展主要指标超过全区平均水平，教育总体水平迈入全区先进行列；全面普及学前三年教育，义务教育初步优质均衡，普通高中教学质量大幅度提高，职业教育实现产教深度融合、校企广泛合作，高等教育教育资源和招生规模大幅度提高，教育服务我市产业发展、工业振兴、提升城市品质和活力构建新发展格局能力进一步增强，高等教育学校专业设置和招生规模大幅度增长，珠江—西江经济带区域性教育中心开始凸显。

五、主要框架和内容

（一）发展基础与条件。《规划》总结分析了我市“十三五”教育工作取得的成绩和经验，“十四五”期间面临的挑战、困难和发展机遇，为《规划》的第三、第四篇工作目标、任务确立了基本框架。（第一、第二章）

（二）指导思想和基本原则。《规划》从“十四五”期间教育工作的总目标、主题、主线、根本任务、根本目的，以及党的领导、优先发展、问题导向、目标导向、改革导向、民生导向等八个方面形成的指导思想和基本原则统领整个《规划》，为全力打造珠江—西江经济带区域性中心城市和东融枢纽门户城市，提供更加强有力的人才支持和智力支撑。（第三、第四章）

（三）“十四五”期间各阶段教育发展工作目标。《规划》根据指导思想所确定的总目标，分别从学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、特殊教育、职业教育、终身教育各阶段进行细化工作目标，并以10个专栏形式呈现。（第五章--第十二章）

（四）“十四五”期间各阶段教育改革的相关政策及重点工作。《规划》把“十四五”期间各阶段教育改革国家和自治区实施相关政策进行贯穿，并针对性的提出了我市的具体落实任务。（第十三章--第十八章）

（五）实施教育事业“十四五”发展规划的保障措施。《规划》针对指导思想所确定的总目标、总任务、具体目标提出了加强教育工作的领导、维护校园安全稳定、优化教育法治环境、加强教育经费投入、教师队伍、信息化建设、完善教育督导机制、扩大对外交流作为具体的保障措施。（第十九章--第二十六章）    

围绕发展总目标，我市还提出了学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育等不同教育阶段的具体发展目标，这些目标是经过认真研究论证的，既鼓舞人心又切实可行。

解读单位：梧州市教育局

解 读 人：熊桂清

联系电话：0774-3824979

关联文件：梧州市人民政府关于印发我市教育事业发展“十四五”规划的通知