《梧州市教育提质发展三年行动方案 （2022—2024年）》政策解读

一、主要背景和依据

市第十四次党代会明确提出要实施教育提升工程，打造珠江——西江经济带区域性的教育中心，推动我市教育总体水平迈入全区第一方阵。市委、市政府历来高度重视教育工作，坚持把教育摆在优先发展战略地位，全力推进教育现代化，全面深化新时代教师队伍建设改革，推动各级各类教育协调发展，教育事业取得了显著成效。但是，我市依然面临教育用地不足，学校布局不均衡，学位区域性供需（特别是市本级主城区）矛盾突出，教师结构性缺编及资源供给不足，优质学校资源不足，教育品质有待提升等问题。为打造“一极三城”，建设“四个梧州”，推动我市教育提质振兴，促进教育高质量发展是当前的一项重要任务。

为贯彻落实市委、市政府关于教育提质发展的战略部署，梧州市教育局牵头编制了《梧州市教育提质发展三年行动方案（2022—2024年）》，这既是对教育改革政策发展的延续，也是乘势而上推进教育高质量发展的抓手，更是推动实施教育“十四五”规划的重要举措。在编制过程中，开展了广泛深入的调研，先后征求了各县（市、区）党委和人民政府、相关部门、高等学校等42个单位的意见，在不断修改完善基础上形成了《行动方案》文本，经市委常委会、市政府常务会议审定后印发实施。

二、主要文件依据

《广西教育提质振兴三年行动计划（2021—2023年）》（桂政发〔2021〕34号）、《梧州教育现代化2035》（梧发〔2019〕15号）和《梧州市加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》（梧办发〔2019〕20号）。

三、主要框架和内容

行动方案分教育现状、总体要求、主要任务和保障措施四大部分，附件为梧州市教育提质发展三年行动重点项目表(续建，新建，前期，重点培训、培养)和梧州市教育提质发展建设项目新增学位明细表。

（一）教育现状。本部分概述我市目前教育资源情况，在推进教育高质量发展中需要解决的问题。

（二）总体要求。包含指导思想和总体目标。指导思想明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及市第十四次党代会精神。总体目标明确了到2024年，我市通过推动教育提升发展，各级各类教育需达到的发展目标与建设目标。

（三）主要任务。包含基础教育供给提升行动、基础教育质量提升行动、“产教融合”提质行动、高等教育振兴发展行动、队伍建设“强师”行动、教育改革创新行动等“六大行动”。其中，“基础教育供给提升行动”明确优化资源供给，保障学位供给充足，提出学前教育、义务教育、普通高中、特殊教育等教育资源补充的举措和目标。“基础教育质量提升行动”从加强内涵建设，提升教育教学质量出发，明确我市在推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、学生综合素质全面发展的具体行动内容。“‘产教融合’提质行动”明确加强中高职学校基础能力建设，加快梧州教育新城建设，促进我市职业教育产教融合发展。“高等教育振兴发展行动”提出支持我市高校优化学前专业结合，提升办学能力和办学水平，并积极引进2所高校的任务。“队伍建设‘强师’行动”从提升教师素质能力、提高教师地位待遇、促进教师资源共享出发，明确强化师资队伍建设的具体举措。“教育改革创新行动”明确我市通过探索跨区域合作办学、搭建大中小学思政课一体化平台等模式推进优质教育共同体建设，大力建设梧州市研究生联合培养基地等3个方面推动教育改革创新。同时，为明确梧州市教育提质三年行动工作的时间表、路线图，聚焦重点、难点，在各板块列出了年度任务表，确保实现三年行动计划工作目标。

（四）保障措施。包含加强组织实施、加大资金投入、强化宣传引导等3个方面。在组织实施方面明确指挥部定期会议、定期会商等制度；加强资金投入明确保障教育投入等要求；强化宣传引导，提高全社会对推动高质量发展教育工作的知晓度。

（五）附件。梧州市教育提质发展三年行动重点项目表(续建，新建，前期，重点培训、培养)实施项目共59个，其中：前期项目12个，新建项目8个，续建项目32个，培训、培养等项目7个。项目计划总投资40.93亿元，2022年计划完成投资5.7881亿元，根据项目建设进度，计划在2022年竣工的项目有27个；计划在2023年竣工的项目有7个；计划在2024年竣工的项目有17个；计划2024年以后竣工的项目有8个。梧州市教育提质发展建设项目新增学位明细表共解决37100个学位，其中学前7800个学位，义务教育21000个学位，普通高中8300个学位。

四、《方案》的特色亮点

与自治区人民政府《广西教育提质振兴三年行动计划（2021—2023年）》相比，《梧州市教育提质发展三年行动方案（2022—2024年）》主要呈现六大方面的特色亮点。

（一）关于基础教育供给方面，我市结合实际，提出完善学校规划布局，明确中小学校建设任务和学位建设目标，优化教育资源供给。

（二）关于学前教育毛入学率方面，我市“到2024年，学前教育毛入学率达到96%以上”，关于九年义务教育巩固率方面，我市“到2024年，九年义务教育巩固率达到99%以上”，关于高中阶段教育毛入学率方面，我市“到2024年，高中阶段教育毛入学率达95%以上”，均高于自治区目标。

（三）关于提升教育教学质量方面，我市坚持立德树人，五育并举，扩大学前教育优质资源覆盖面，推进义务教育优质均衡发展，全面推进高考综合改革，实施“精准教学”，积极促进学生综合素质全面发展。

（四）关于教师队伍建设方面，我市实施“三名”（名校长、名师、名教研员）培养工程，全面提升学校教学水平和教师教育能力，着力提高教师地位待遇，促进教师资源共享，落实强师惠师举措。

（五）关于教育改革创新方面，我市通过探索跨区域合作办学、搭建大中小学思政课一体化平台，建立中小学校党组织领导的校长负责制，建设梧州市研究生联合培养基地等3个方面推动教育改革创新。

关联文件：

梧州市人民政府关于印发我市教育提质发展三年行动方案（2022—2024年）的通知